今年四月初，单县水务局为解决黄岗镇潘寨行政村2000多人的安全饮水问题，张合军、黄绍斌两名工作人员和镇里的驻村特派员连续50多天泡在村里。当村里老百姓的水龙头流出甘甜的自来水，告别苦涩的浅层高氟地下水时，三位基层干部才松了一口气。
      　　
　　张合军、黄绍斌等只是单县千余名转变作风、不辞辛劳奔波在田间地头的基层干部的缩影。带来这些变化
的，是今年春节刚过就在全县开展的“机关作风建设整顿”活动和旨在健全完善社会保障救助体系、解决群众生活困难、畅通民意反映渠道的《单县县委、县政府关注民生十二条意见》。
     
　　“实现科学发展、率先发展，干部过硬的作风是保证，和谐稳定的环境是基础。为此，畅通反映民意的渠道，多为民办实事，才能和群众贴近感情，才能营造出风正气顺的发展局面。”县委书记王永江深有体会地说。
     
　　在单县，老百姓碰到难事，可以打“县长热线电话”；有苦处，可以到县“矛盾调处中心反映，也可以到县维护稳定办公室求助”；还可以在每月固定的县乡领导公开接访活动中与书记、县长直接“对话”。县公安局、县法院和县检察院的大门随时向反映问题的群众敞开，领导们的公开接访，架起了党和政府与人民群众的桥梁。同时，县里启动了群众来信“绿色邮政”和“阳光办信”工程，人民的意愿通过这些“信访直通车”得到及时的反映和处理。反映民情有多条渠道，作风建设促进了干群关系的和谐。
     
　　民意反映渠道通了，扎扎实实为群众办实事。单县实行部门“服务承诺制”、推行“二分之一工作法”、“首问负责制”和“责任追究制”，使群众呼声和干部做事形成互动。以县乡领导公开接访为例，去年以来，受理接访群众反映问题776件，已办理723件，群众满意和基本满意率达95%以上。
     
　　以群众满意为出发点，件件实事温暖民心。单县实施以村村通柏油路、通客车、通自来水、通有线电视、新型农村合作医疗保农民健康为重点的“四通一保”工程。近年来，采取“政府补贴，市场运作”的模式，新修农村柏油路1900多公里，实现了油路村村通，老百姓告别了行路难。农民的山药、芦笋和大蒜等农产品可顺利外销。目前，实现了75%的行政村通客车，村村通自来水工程在紧锣密鼓的进行中。至今年5月底，全县村村通自来水的村庄为610个自然村，自来水覆盖率为43.8%，农村安全饮水体系初步形成。单县作为山东省村村通有线电视的试点县，有线电视“村村通”工程日前启动。今年，单县将新开通361个行政村的有线电视信号，新发展用户3万户，入户率达到17%，受益群众15万人。有线电视“村村通”工程被列为今年我省“文化共享工程”重要项目，单县是我市首个有线电视“村村通”试点县。今年单县共有97万人缴费参加新农合，参合率达95.31%，行政村覆盖率为100%，自去年4月启动新农合报销补偿以来，累计为参合农民报销医疗费3168万元、66万人次。同时，今年全部免除了农村义务教育阶段的公办初中和小学的学生杂费，贫困家庭学生由政府免费提供教科书和补助寄宿生活费；改扩建农村敬老院6处，五保户集中供养率达到70％以上。
     
　　民意反映渠道畅通，增进了干群感情。今年以来，单县信访量明显下降，没有出现集体越级上访事件，经济发展实现了又好又快。今年1—5月，完成50万以上固定资产投资31.4亿元，同比增长28%，实现地方财政收入1.32亿元，同比增长47%，农民人均现金收入1840元，增加275元。   (王富刚  张 安  傅子栋)

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