菏泽法院：快立快审“一网办”，成立“一站式”送达中心

  鲁网12月26日讯（记者 李昊）12月26日，菏泽市政府新闻办召开2023年菏泽市优化营商环境系列主题新闻发布会第二十五场。本场发布会介绍了菏泽市在办理破产与执行合同领域优化营商环境工作举措、进展成效等情况，有关负责人回答了记者的提问。

  菏泽法院围绕高质量发展大局，将营商环境工作与提升立案、审判、执行、办理破产质效相结合，为持续优化营商环境提供司法保障，以更高标准、更大力度、更实举措推动法治环境持续提升，扎实推进改革创新，形成菏泽法院优化法治营商环境新亮点。

  菏泽法院拓宽诉讼服务形式，为当事人在线调解提供法律指引，在诉讼服务大厅、诉讼服务站点为当事人提供音视频调解场所及服务。2023年以来，全市法院共建设音视频调解场所3771处，为当事人提供诉讼服务46737人次。

  菏泽法院诉讼服务中心全面梳理服务项目清单，制定标准化工作规程和一次性办理服务指南，完善网上诉讼服务平台及微信小程序，开通网上阅卷，扩展12368热线服务，实现诉讼服务一站通办、一网可办、一号能办、便民诉讼服务“一次办”。

  推行立案免交生效证明，申请人申请执行时无需再提供裁判文书生效证明，可一次性办完执行申请事项，2023年以来，菏泽法院执行免交生效证明共40308次，减轻当事人诉累。快立快审“一网办”，成立“一站式”送达中心，2023年以来，完成法律文书集约送达120491次，其中短信送达759548次。 

  围绕民营企业各类民商事纠纷，出台服务保障民营经济高质量发展18条实施意见，平等保护民营企业合法权益，营造重商亲商安商浓厚氛围。

  健全完善法院、工商联诉调对接工作机制，制定《关于发挥商会调解优势推进民营经济领域纠纷多元化解机制建设的实施意见》，推动发挥商会调解优势，引导当事人优先选择商会调解组织解决纠纷，积极对接人民调解、行业调解、专业调解，全市法院已建成诉讼服务中心和诉调对接中心22处，对接商事调解、行业调解、人民调解、行政调解等调解组织519个，特邀调解员1439名。

  2023年以来，菏泽法院共调解案件101620件，调解成功51967件，调解成功率51.13%，其中音视频调解案件40064件，占比39.43%。

  为进一步推动案件快慢分道、繁简分流、速裁快审工作，菏泽法院出台《关于推行民商事案件繁简分流改革的实施方案（试行）》，明确了诉前调解、速裁范围、办理流程、团队建设及改革目标。

  菏泽法院成立速裁团队84个，2023年以来，速裁团队共办结速裁快审案件26502件，平均办案天数28.83天，15天内办结案件占比41.26%，速裁案件办理周期持续缩短。

  充分发挥小额诉讼程序便捷、高效、一次性终局解纷的制度优势，制定《小额诉讼程序审理和监督管理工作指南（试行）》，规范了小额诉讼程序的适用标准、办理流程，下发《关于适用小额诉讼程序审理民事案件标的限额的意见》，统一全市法院小额诉讼程序适用限额标准。截至目前，全市法院办理小额诉讼程序案件27402件，适用率34.90%，全省第8。

  着力推进胜诉权益兑现，菏泽法院大力推进执行案件繁简分流，通过简案快执、繁案精执，逐案制定工作方案，确保依法高效推进。将有财产可供执行案件摆在突出位置，集中力量高效执行，灵活处置涉案财产，切实提高执行质效。2023年以来，菏泽法院新收首次执行案件39256件，已结案件35742件，首次执行案件执结率91.05%，其中受理涉企执行案件10055件，执结8248件，执行到位金额12.74亿元。

  完善破产机制，制定《关于破产案件简化审理程序的操作规程》，通过简化工作流程、压缩时间节点，开展网络债权人会议、网络听证、线上债权人申报及审核、破产财产网拍等，加强案件审理进程，有效缩短办理时间，2023年以来全市法院受理破产案件19件，审结13件，平均审理周期较同期缩短20%。

  与市政府完善《关于建立企业破产工作府院联动机制的实施意见》，对召集人与成员单位工作人员进行了调整。实施意见下发后，依托企业破产工作府院联动机制，拓展府院协作深度，全市两级法院先后与各级人民政府、相关职能部门召开联席会议52次，与市税务局、市行政审批局、市公安局等多家单位建立协作制度，相继出台《关于办理企业破产案件相关涉税问题的工作指引》《关于推进破产企业退出市场工作的实施意见》《关于建立信息共享及网络执行查控协作工作机制的意见》等文件。

  全面落实侵权惩罚性赔偿制度，菏泽法院正确适用最高人民法院惩罚性赔偿司法解释，贯彻执行山东省高级人民法院惩罚性赔偿裁判指引，积极支持权利人的惩罚性赔偿请求，提高侵权代价，发掘惩罚性赔偿典型案例。2023年以来，全市法院共受理知识产权民事案件2060件，审结1968件，分别同比增长183.75%、194.61%。办理涉惩罚性赔偿案件4件，一审服判息诉率92.83%。

  聚焦审查确权、行政执法、维权援助、司法保护，完善行政执法和司法衔接机制，促进知识产权行政执法标准和司法裁判标准统一，联合菏泽市市场监督管理局、菏泽市文化和旅游局出台《关于开展知识产权纠纷行政调解协议司法确认工作的实施办法（试行）》，现已先行办理知识产权行政调解协议司法确认案件8件，取得良好社会效果。