菏泽市法院：积极推动司法审判与行政执法良性互动

  鲁网8月17日讯（记者 靳昕）8月17日，菏泽市政府新闻办召开新闻发布会，邀请菏泽市中级人民法院有关负责同志介绍去年菏泽市行政审判工作开展情况，并发布行政审判典型案例、回答记者提问。

  市法院审判委员会委员姚长河介绍，去年，全市法院认真落实市委和上级法院的各项部署要求，充分发挥行政审判职能作用，认真履行司法审查职责，积极推动司法审判与行政执法良性互动，为菏泽经济社会高质量发展提供有力司法保障。

  充分发挥行政审判职能，着力服务全市发展大局。严格按照行政诉讼法及相关司法解释的规定，注重服务保障改革发展大局，有效解决各类行政争议。妥善审理了涉及民生和重大基础设施项目的系列案件，成功调处了三起国家赔偿案件。

  落实行政机关负责人出庭应诉长效机制，形成化解争议的合力。认真贯彻《关于加强行政机关负责人出庭应诉工作的意见》，通过完善相关工作机制，细化行政机关出庭应诉工作流程，明确各个环节的目标要求，推进行政机关负责人实现“出庭、出声、出策”目标。2022年，全市行政机关负责人出庭应诉率继续保持100%，全市行政机关正职负责人出庭应诉案件达250件。

  不断规范和强化司法建议工作，监督行政机关依法行政。高度重视个案审理过程中反映出来的行政执法中的普遍性、突出性问题，认真分析研究，提出对策建议，帮助行政机关完善行政执法程序和监督制约机制，注重对相关建议反馈情况的跟踪，促进司法建议的落实。2022年，全市法院共向行政机关提出司法建议39份。相关行政部门对于司法建议书中提出的意见高度重视，及时采取了有针对性的整改措施，进一步规范完善了行政执法行为。

  建立府院联动机制，加强与行政机关的沟通交流。通过走访座谈、日常沟通等形式，加强与行政机关的经常性交流。采取多种形式，延伸行政审判职能。对在案件审理过程中发现的某一类法律适用问题与行政机关进行专题交流；积极研究行政管理领域中的一些热点、难点问题，对行政机关败诉的案件进行分析，并形成专题报告。

  持续推动行政争议审前和解工作，实质性化解行政争议。依托市县两级全覆盖的“行政争议审前和解中心”，扎实推进行政争议诉源治理工作，努力做到定分止争，实质性化解了一批疑难复杂、社会关注度高的案件。2022年全市行政争议审前和解中心共受理案件850件，和解案件229件。

  姚长河表示，为进一步服务保障法治政府建设，建议有关部门进一步强化法治思维，提高依法行政能力；坚守程序合法底线，强化程序正义理念；进一步增强证据意识，提高举证、应诉能力。全市行政审判工作将继续践行以人民为中心的发展思想，扎实推动行政审判基础工作制度化、重点工作项目化、亮点工作品牌化，奋力促进法治政府建设，为谱写菏泽后来居上崭新篇章贡献司法力量。

  会上，发布了4个行政审判典型案例，涉及行政处罚、行政赔偿、工伤认定及履行法定职责等。