菏泽市召开重污染天气应急工作新闻发布会

　　根据重污染天气的严重程度，预警分为三级，由低到高依次为：黄色预警、橙色预警和红色预警，分别对应Ⅲ级应急响应、Ⅱ级应急响应、Ⅰ级应急响应。建立了包括5014家工业源、409家施工扬尘源、8类移动源在内的重污染天气应急减排清单。国家《技术指南（2020年修订）》明确的39个重点行业工业企业全部纳入应急减排清单，并将应急减排的措施和目标落实到具体企业生产线、工艺环节，做到了“一企一策、一工地一策”。该应急预案经过了省生态环境厅和国家生态环境部审核，并经市政府常务会议专题研究通过，使该预案具备了法定的效力。

　　今年秋冬季以来，根据菏泽市重污染天气应急预案启动重污染天气应急3次，共19天。2020年11月14日8:00发布重污染天气橙色预警，11月14日12:00启动重污染天气Ⅱ级应急响应；11月30日11:00发布重污染天气橙色预警，11月30日12:00启动重污染天气Ⅱ级应急响应；2020年12月4日16:00发布重污染天气橙色预警，12月5日00:00启动重污染天气Ⅱ级应急响应。重污染天气应急期间，限产企业2961家，停产企业1131家，停工工地409个。全市住建、城管、环保、公安等部门累计出动执法人员12160人次，共检查企业11970家次，巡查施工工地4028个次，对63家企业违法行为进行了查处、下达停工通知2320份,检查机动车数54910辆次。

　　菏泽市于2020年12月4日16:00发布重污染天气橙色预警，12月5日00:00启动重污染天气Ⅱ级应急响应;12月11日0时重污染天气橙色预警升级为红色预警，12月11日8时启动Ⅰ级应急响应;12月14日12时重污染天气红色预警降级为橙色预警，同时启动Ⅱ级应急响应， 12月20日18时重污染天气橙色预警升级为红色预警，12月21日0时启动Ⅰ级应急响应。应急响应期间，工业企业要严格按照《菏泽市应急减排清单》要求落实减排措施；未纳入保障类减排清单的施工工地禁止土石方作业、建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆、混凝土搅拌等；矿山、港口、物流等涉及大宗原料和产品运输（日常车辆进出量超过10辆次）的单位禁止使用国四及以下重型载货汽车（含燃气）进行运输（特种车辆、危化品车辆除外）；施工工地、工业企业厂区和工业园区停止使用国二及以下非道路移动机械，未登记喷码的非道路移动机械禁止使用；除城市运行保障车辆和执行特种任务车辆外，菏泽市主城区、县城城区内禁止重型和中型柴油货车、三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机通行。

　　菏泽市有关部门积极协调企业尽可能的减少重型柴油货车运输，据统计，重污染应急期间不停产企业柴油货车日常进出厂数量为6372辆，应急期间减少至3035辆，减少比例为52.4%。市生态环境局联合市交通运输、公安、城管、住建、邮政管理等部门对7784辆重型柴油车安装了车载排放诊断远程监控终端，通过远程在线监控对已辆重型柴油车加强了监管，为全市重污染天气管控提供了重要科学支撑。

　　针对本次重污染天气污染过程面广、时间长特点，按照统一监管不能缺位、行业责任不能替代的原则，成立了市工业和信息化局、市生态环境局、市城市管理局、市交通运输局、市住房和城乡建设局、市公安局交警支队6个督导组，采取“统一监管督导”和“行业监管督导”相结合的办法同步进行督导检查。集中开展了市、县、乡三级重污染天气响应夜查行动，对工业源、移动源、扬尘源应急减排措施落实情况进行了不间断、拉网式分组督导检查。

　　12月11日对问题比较突出的县区政府分管负责人、乡镇党委书记进行了约谈，做到依法处罚到位、问题整改到位、人员问责到位。当晚，又紧急召开了视频会议，对重污染天气应对工作再次进行了安排、部署。确保重污染天气出现时，第一时间作出响应，第一时间进入状态，第一时间有效应对，有效减少污染物排放。

　　据悉， 预计未来三天全市大气扩散条件较差，污染持续加重，已达到重污染天气预警条件。为此，应采取以下防范措施：儿童、老年人和呼吸道疾病患者等易感人群避免户外活动；停止举办大型群众性户外活动；在市、县区教育主管部门指导下，根据实际情况采取弹性教学等措施，中小学、幼儿园应停止室外活动；倡导公众绿色消费、绿色出行，单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用；加大公共交通运力，提高公共交通出行率；各县区人民政府、市直有关部门按照《菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽市重污染天气应急预案的通知》（菏政办发〔2020〕15号）责任分工，落实好工业源、扬尘源、移动源等应急减排监管措施，做到六个到位（即工业企业限停产到位、重型车辆管控到位、信息化手段利用管控到位、督导检查到位、宣传引导到位、责任落实到位）。

　　目前预测，本轮重污染持续到22日，解除的时间还要根据区域联防联控的要求和空气质量情况会商确定。菏泽环保部门将结合气象条件及时调整应急响应级别，菏泽市第一时间发布重污染天气预警，启动重污染天气应急响应。