《菏泽城区市容环境卫生责任区管理暂行办法》施行，实施“红、黄、绿”三色分级管理

  鲁网6月22日讯（记者 靳昕）6月22日上午，菏泽市政府新闻办召开《菏泽城区市容环境卫生责任区管理暂行办法》（下文简称《办法》）新闻发布会。记者在发布会上了解到，《办法》的施行，明确了责任区划分、责任人确定、责任内容以及单位和个人在责任区管理中的权利与义务。《办法》适用于菏泽牡丹区、定陶区、开发区、高新区建成区、高新区马岭岗镇和吕陵镇。

  菏泽市城市管理局党组书记、局长王桂荣在发布会上介绍到，制定《办法》主要为落实《菏泽市城镇容貌和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》）规定的市容环境卫生责任区管理制度，建立共建共治共享的城市管理长效机制，进一步改善群众生活工作环境，促进菏泽市全国文明城市和国家卫生城市创建工作。

  实施“红、黄、绿”三色分级管理

  《办法》中规定街道办事处、镇人民政府对辖区责任人落实市容环境卫生责任区制度情况，实行“绿、黄、红”三色管理制度。责任人主动履行责任区责任，三个月内未被查处的，挂绿牌；达到责任区管理标准，三个月内每个月被查处不超过一次的挂黄牌；不履行责任区责任要求，一个月内被查处二次以上的挂红牌。

  《办法》还规定，市容环境卫生责任区制度履行纳入文明单位创建评选标准，未取得绿牌的单位不得新评选为文明单位，一年内有红牌记录的单位按程序取消相应等级文明单位称号。

  明确责任区划分，落实责任人

  《办法》规定，责任区按照全覆盖、不交叉、界限清晰的原则划分。按照以下规定确定责任人：

  1.城镇道路、广场、地下通道等公共区域，以及公共厕所、垃圾处置场（厂）、垃圾中转站、垃圾箱等环境卫生公共设施，市容环境卫生行政主管部门或者镇人民政府为责任人；

  2.街巷、居民住宅区，街道办事处、镇人民政府为责任人；实行物业服务的居民住宅区，物业服务合同记载的物业服务人为责任人； 

  3.机关、团体、部队、企业、事业等单位的管理区域，本单位为责任人；

  4.机场、车站、码头、公交站点、集贸市场、公园、旅游景区和文化、体育、娱乐等公众聚集场所，经营管理单位为责任人；

  5.铁路、公路、河道、过街天桥、涵洞、水域及沿线、沿岸，管理单位为责任人；

  6.施工工地，施工企业为责任人。待建土地，土地使用权人为责任人；

  7.临街单位门前地，即临街建（构）筑物外立面及临街建（构）筑物基线至相邻一侧道路红线，没有临街门市的，临街单位为责任人；有临街门市的，临街单位和临街门市共同为责任人。双方之间有约定的，按照约定履行责任；

  8.经批准设置的便民服务摊点周围，经营者为责任人；

  9.停车场、分时段临时用于停车的路段、街巷，经营管理单位为责任人。