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菏泽开发区丹阳街道:党旗飘扬风帆劲 砥砺前行谋新篇

2021-01-06 18:03 来源:鲁网 大字体 小字体 扫码带走
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盘点民生亮点,晒“幸福账单”。日前,一份菏泽开发区丹阳街道2020年度科学发展纪实正式出炉,盘点每一件民生大事、实事都犹如一个个稳健的“大脚印”,记录着街道只争朝夕,不负韶华,全面打造最具群众幸福感、安全感、满意感的城市街区的初心。

   

  鲁网1月6日讯 盘点民生亮点,晒“幸福账单”。日前,一份菏泽开发区丹阳街道2020年度科学发展纪实正式出炉,盘点每一件民生大事、实事都犹如一个个稳健的“大脚印”,记录着街道只争朝夕,不负韶华,全面打造最具群众幸福感、安全感、满意感的城市街区的初心。

   

  在刚刚过去的2020年,菏泽市开发区丹阳街道办事处在市开发区党工委、管委会的正确领导下,紧盯目标,狠抓落实,开拓创新,担当作为,认真做好新冠疫情防控、全国文明城市创建、棚改扫尾、居民安置房、环境综合整治、物业管理、党建“红色品牌”及民生等各项工作,实现了经济及各项社会事业快速、健康、和谐发展。

   

  一年来,丹阳街道在连续8年保持“省级文明街道”荣誉称号的基础上,获得全国文明单位,这是菏泽市2020年唯一获得此殊荣的基层单位。都庄、赵堂、大马庄、大屯、姬庄等5个社区通过“省级文明社区”复审,桑屯、刘庄等被评为“市级文明社区”。

  全民参与,广泛宣传,对标整改,部分联动,文明创建取得显著成绩

  全国文明城市是衡量城市整体发展水平的“金字招牌”,是含金量很高的“城市名片”,对于提升市民的城市自豪感归属感、优化营商环境有着重要的现实意义。丹阳作为创城的主战场、主阵地,将全国文明城市创建与省级文明城市复审同步推进,聚焦短板弱项、抓好问题整改,坚决打好打赢创城“攻坚战”。

  健全组织机构,强化领导。街道党工委高度重视创建全国文明城市工作,将创建全国文明城市纳入会议议程,真正做到领导负责、落实到人、责任到位。街道及时调整了创建全国文明城市工作领导小组,制定了包保责任制、网格化责任制,每个社区明确一名副科级干部包联。各社区及时安排小区物业、楼栋长、单元长,在思想上高度重视,强化了工作的责任感和紧迫感。广泛动员辖区单位和居民群众积极参与到创建之中,切实做到“四到位一确保”,即:思想认识到位、领导力量到位、措施保障到位、工作机制到位,确保迎检工作顺利进行。

  加大宣传力度,营造浓厚氛围。街道落实市、区相关部门会议精神,结合实际,配合疫情防控多形式大力开展创建国家文明城市宣传活动,培养居民文明习惯和卫生习惯的养成,营造“全民参与”的良好氛围。一是在辖区主次干道、公园广场、中心商圈、拆迁地块及建筑工地周边建筑围挡上进行了以宣传“社会主义核心价值观”“菏泽文明二十条”“关爱未成年人”“讲文明树新风”公益广告为主的街景布置;对沿街单位和经营业户,户外电子屏全天候滚动播放社会主义核心价值观内容;在辖区小区内显著位置设置“精神文明创建宣传栏”,张贴“市民公约”“居民公约”设置固定垃圾投放点并进行垃圾分类投放。基本达到了“举目可见、驻足可观”的宣传效果,让人们在耳濡目染、潜移默化中理解文明城市创建的内涵,自觉加入到文明城市创建的队伍中去。组织社区干部、志愿者,实地走访辖区内各个生活小区,张贴发放《开发区疫情防控指挥部公告》《丹阳街道疫情防控指挥部告知书》《疫情防控重要提醒》《开发区公安分局公告》等宣传资料40000余份,并利用微信、网络等形式,有针对性的开展新型冠状病毒等传染病防控知识宣传,发布健康提示和就医指南,科学指导居民正确认识和预防疾病,引导公众规范防控。

  街道共制作创城大型喷绘120余块,张贴、悬挂宣传标语、条幅400余条,沿街门市电子屏不间断播放创城口号,300余名学雷锋志愿者,深入辖区内的老小区、停车场、各主要路口、市场、小超市等人员聚集地,开展文明知识宣传、交通文明岗执勤、环境卫生清理等创城志愿者服务活动62场,通过自身文明的言行举止向市民做好文明示范,对不文明行为进行现场劝止,大大提升了群众的文明素质,营造了“全民参与文明城创建、人人为文明城创建作贡献、个个为文明创建尽责任”的良好局面。

  成立“十大专班”,实行 “路长制”。街道把文明创建当做压倒一切的大事来抓。落实副科级干部包联社区、社区干部包街巷等制度,全处上下齐心协力,众志成城,主动作为,积极配合市区50多个单位和部门,在33个社区、190多个小区、25条城市主干道拉开了创城总决战。

  “路长制”即街道全体副科级领导干部为辖区25条城市主干道的“路长”。每周六、周日,路长要带领社区街巷长、办事处派驻小区负责人、城市网格管理人员等到所包路段,对照《创城点位标准》,地毯式过滤创城问题,开展志愿服务的同时,将难点重点问题逐一记录,立即整改,重点难点问题,上报街道创城办,并做好督查整改工作。

  对标创建标准,查缺补漏。对照全国文明城市测评标准,我们进行了专题培训,按照社区、辖区内小区、社区综合文化服务中心、中小学校、背街小巷等点位要求逐一查漏补缺,建立工作台账,开展对标创建。加强街道综合文化站、社区综合文化服务中心标准化建设,加快推进社区标准化卫生服务中心及一体化卫生室建设,已拆迁的社区着重做好辖区内小区,家属院创建工作,未拆迁社区开展美丽庭院创建工作。

  加强综合整治,以治促创。重点对老旧小区、单位家属院、商铺门前等公共设施提升改造、卫生清理。排查小区周边,社区背街小巷、胡同破损路面,集中修护。排查辖区内老旧小区、家属院、未拆迁社区大街两旁公共厕所,取缔旱厕,确有需要保留的按照《城市公共厕所卫生标准》要求整改。继续推进路长制,将所辖25条道路全部责任到人,对重点路段、重点时段、重点区域加大巡查,大力整治早餐夜市、水果摊点、占道经营、车辆乱停乱放、乱搭乱建等有损城市形象、损害公共利益的不文明行为。共出动各类机械1700多台套、义工、志愿者等人员7900多人次、清除小广告3400多条,清理清运垃圾4500多方。

  夯实载体,丰富“创城”活动内容。围绕“创建文明城市、构建和谐社区”这一主题,广泛开展了“知荣辱、除陋习,树新风、促和谐”和群众喜闻乐见的文体活动,不断深化文明社区、文明单位、文明示范窗口、青年志愿者服务队、党员服务队等群众性创建活动,增强了创建实效。创城活动启动以来,街道党工委、行政创新工作思路,围绕创城相继开展了“我是党员我带头、文明创建我先行”和“党建带群建、合力抓创建”活动,有效的做好了创文明城市的宣传工作。

  主动出击,全员动员,众志成城,同舟共济,新冠肺炎疫情防控取得阶段性胜利

  2020年初,面对突如其来的新冠肺炎疫情严峻防控形势,丹阳街道不忘初心、牢记使命,高度重视,广泛宣传、强化群防群治和联防联控,建立副科级领导包保责任制,落实片区、小区派驻督导员,对33个社区、192个小区实行封闭式24小时管理,先后成立80多支“党员先锋突击队”和“巾帼义工志愿者”,认真开展武汉来菏人员摸排登记、环境消杀等工作,严防死守,坚持人民利益高于一切,团结带领广大人民群众坚决贯彻落实上级决策部署,同舟共济、科学防治、精准施策,打赢了这场疫情攻坚战,抗击新冠肺炎疫情取得阶段性胜利。

  健全机构制定方案落实 “六个一律”严把“输入关”。2020年1月24日(除夕),街道召开疫情防控工作会,各社区迅速反应,第一时间召开社区“两委”会议传达上级会议精神,成立疫情防控工作领导小组,明确各自工作任务和责任。全面落实①“六个一律”严把“输入关”: 对非本社区、小区外来人员一律严禁进入;对本社区、小区常住人员一律登记出入;对本社区、小区人员出入一律测量体温;对社区来自重点地区的人员一律实施登记上报;对社区来自重点地区人员一律实行医学观察和隔离;对社区来自重点地区人员一律一天两次提报体温。②“六个不”严把“扩散关”:不组织或参加聚众娱乐;不组织或参加聚餐聚会;不走亲访友、随意串门;不信谣传谣;不去人员密集场所;不瞒报漏报相关情况。③“六个问责”严把“纪律关”:严肃问责疫情防控工作中形式主义、官僚主义等问题;严肃问责疫情防控工作中不听从统一指挥、不服从统一安排、行动迟缓等问题;严肃问责瞒报、漏报疫情相关情况等问题;严肃问责不作为、慢作为、乱作为等问题;严肃问责不履行与疫区人员接触史单位、社区“双报告”责任等问题;严肃问责泄露工作信息资料等问题。④疫情防控“六项制度”。严格“日报告”“零报告”制度;严格“拉网式”网格化全覆盖排查制度;严格重点人员“5+1”专班制度;严格重点人员“四集中”隔离观察制度;严格旅馆、酒店、日租房关闭制度;严格公园广场等人员密集场所关闭等六项制度。

   

  实行小区“封闭式”管理联防联控全覆盖。按照上级安排和部署,办事处建立街道、社区、小区、物业三级联控防护网,实行网格化管理,充分发动社区、网格、小区、楼栋、居民对出入小区的车辆和人员信息进行核实登记,对外来车辆和有关人员情况,特别是湖北返菏人员、旅游人员、学生等重点人群、中高风险区域的重点人群进行排查,逐人建立“一社区一人台账”,制定“一对一”跟踪监测工作人员职责,落实各社区一名干部负责健康监测,随时电话了解湖北特别是武汉返乡人员的身体情况。签订包保承诺书,24小时监测,一天两次提报体温,社区实行人性化管理,开展暖心服务,为其买菜、米面油、水果等,解决他们不能出门的后顾之忧。成立党员防控先锋队,建立党员责任区,设置党员责任岗,设点防控疫情,路口设立值班人员,对入村人员进行登记和排查,严禁人员出入。24小时坚守火车站值班,组织公安民警、乡医近二十人奔赴火车站一线进行疫情防控值守,对出站人员信息进行详细登记,坚决把好人员返菏关口,切实做到忠诚担当为保护全区人们群众生命健康、打赢疫情防控阻击战做出贡献。巩固常态化疫情防控工作,为确保医疗机构工作人员和患者安全,卫计办按照上级要求,开展多轮核酸检测,确保工作人员“应检尽检”,不漏一人。不仅为预防医疗机构感染、疫情防控奠定了基础,也为人民群众生命安全和身体健康筑牢安全防线。

  多种形式广泛宣传,舆论宣传引导全覆盖。办事处和社区取消假期,按照上级要求,统一思想,提高站位,严阵以待。街道班子成员在疫情面前冲锋在前、深入一线,全体党员干部率先垂范履职担当,从大年初一起,贴告示、发通知、喊喇叭、挂条幅、排查武汉来菏人员信息、社区消杀等,利用小喇叭宣传防疫信息,做到每家每户听得到党的声音。用实际行动作出示范,做到临危不惧、勇往直前,生动诠释共产党员"平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来",让社区群众在疫情面前能够随时听到党组织的声音,看到党组织的旗帜,感受到党组织的温暖。

  办事处充分发挥新媒体舆论引领优势,通过 “为村” 、流动音像、社区、小区微信群、QQ群、室外显示屏等宣传载体有效正确引导舆论,科普知识。同时,通过悬挂横幅、张贴公告、发放宣传资料、制作宣传板报等传统宣传形式,营造浓厚的疫情防控宣传氛围。有喇叭的社区、小区不间断播放防疫知识,向广大居民群众宣传疫情的严峻形势,宣传疫情传播渠道、规律,学习防疫知识,号召小区广大居民不听谣、不传谣、不信谣,共同维护社会稳定,提高群众防护意识,增强群众抗击疫情的信心。

  成立党员先锋队和义工突击队,实行抗击疫情全覆盖。街道社区自发成立党员先锋队和巾帼"义工"志愿者,有70多岁老人、有退伍军人、有大学生、有社会爱心人士,他们冒着凛冽地寒风,不畏辛苦严寒,自发守护着村庄、小区的各个出入口,积极开展排查小区外来人员、外来车辆、小区消毒、小区执勤、关爱老人、空巢老人、义务收发包裹等若干工作,为每一位出行者消毒、测体温,登记盘查,用心守护着社区内居民群众的身体健康和安全,守护着社区的和谐与平安,发挥基层党组织和广大党员的先锋模范作用,构筑防控疫情的第一道防线,确保居民群众生命健康安全。疫情防控,消毒是关键。为切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,每天督导各社区、小区对大街小巷、背街胡同、楼梯公共区域、公厕、垃圾桶、果皮箱等给予每天不少于2次清洁和消杀,确保防疫全覆盖,消毒不留死角。

  棚改扫尾、居民安置房、物业建设等工作积极推进

  办事处成立了人民南路、京九铁路东、丹阳路北、黄河路以北等八大片区棚改项目攻坚指挥部,快速推进棚改安置房的建设进度,完成了市实验小学项目征地征收工作;完成洙水河沿岸拆迁150多户,对洙水河给予提升改造,赵王河下游湿地公园400余亩土地丈量、清理;协助市、区征收部门完成天安万达广场、档案馆、菏泽中心、文化广场项目等选房、交房工作;全力迎接全市大项目观摩,协助开发区取得优异成绩;协助市、区修建了闽江路、刘庙路、平原路、北外环路过京九铁路立交桥路段及多条规划支路。

  加大招商引资力度,全力推进大项目建设

  规模以上工业企业复工复产律达百分之百。疫情期间根据上级部署,对每一家申请开工企业逐一逐条落实防疫制度,不达标的逐项限期整改,积极帮助有困难的企业申请防疫物资,防疫措施达标的企业复工后定期到企业检查督导防疫工作,分阶段恢复产能,截止目前复工企业全部正常生产经营。

  续建项目新增投资12亿,其中外资2亿元。台湾挺卫集团菏泽寻梦健康产业动能创新园项目,该项目是疫情期间第一批复工的建筑项目。项目一期完成建筑面积16348.63平米,招商中心、2号、4号生产车间主体已完工,正在进行保温和内部设计,二期27907平米观光工厂正在进行施工。外资到位金额2亿元。抗肺结核呼吸治疗仪,项目总投资5000万,已完成投资。包括4000平米制剂车间的设计和部分制剂设备的预定,设备具体清单待完成设计后最终形成;800平米化学免疫实验室正在调试,现正在申请上级药监部门进行验收,验收通过后进行生产。未菏SOHO项目, 该项目是疫情期间第一批复工的建筑项目,由菏泽创客置业有限公司投资,总投资6亿元、占地40亩,主要建设创业孵化及配套,包括20000平米创业中心、27000平米展销中心等,现已完成1000万投资。

  新开工项目投资预计15.8亿元。上海公共卫生临床中心(菏泽)产业园项目,园区总建筑面积约100000平方米,药学研究中心10000平方米,抗体制备中心5000平方米,病毒载体GMP生产中心5000平方米,成果转换中心(含生产基地)50000平方米,实验动物和动物实验基地20000平方米,其他附属设施10000平方米,同步完成室外工程,如硬化、绿化、管网等。目前项目登记备案、可行性研究报告批复、建设用地批件等手续已完成,环评、能评等其余手续材料已经准备完毕,正在办理中。项目正在进行路网配套管道建设,其中包括雨水管道、污水管道、供水管道、交通照明设施预埋管道、电缆通道等。现已完成路网建设完成1400米,配套管道建设完成1400米。软通智慧城市,该项目由国内智慧城市运营的龙头企业软通智慧科技有限公司与北京百度网讯科技有限公司联合投资,并在开发区落户鲁西南总部,三年内投资不低于1亿元。呼吸系统防治药项目,位于长江东路本草集团东临,该项目由山东简道生物制药有限公司投资,计划一期投资1亿元,建设生产车间5000平方米,呼吸系统防治药生产线2条,预计年产值2亿元,正在做生产车间设计。

  签约项目10个亿元。康辰医药生产基地项目,由北京康辰制药有限公司投资2亿占地约30亩,将扑热息痛、阿奇霉素、氨溴索等药品的生产基地转入菏泽,同时建设实验室、生产车间、办公楼、仓库。花样年电商项目,该项目由花样年控股集团投资,预计总投资6.5亿,主要涵盖了新零售、跨境电商、跨境贸易、文化创意产业、智慧城市运营、电商运营等基础配套设施,孵化及配套12万平方米。现已签订初步合作协议。上海宝虅医学检验中心项目,由上海宝藤医学检测所有限公司投资,预计总投资3亿元,建设高端医学检测试验中心,现已达成意向正在做进一步的合作洽谈。眼科制剂项目,由山东福瑞达生物医药有限公司投资,预计投资1亿元在菏泽建设眼科制剂车间。山东泽远药业、知和大药厂、诺菏CDMO、生物芯片、科信必成儿童用药平台、和佰生物项目明年陆续入驻。

  后备在谈项目充足。一方制药项目,是广东一方制药有限公司在开发区投资2亿元的高端生物医药项目,包括三方面的合作意向:1、饮片厂整合,形成10万平方米中药饮片加工厂房,检测中心、研发中心,2、打造两万亩中药材种植基地,建设精细化、集约化、具有地方特色的中药材小镇,3、化湿败毒颗粒生产线。赛特斯5G产业园项目,投资方赛特斯信息科技股份有限公司是南京信息产业的领军企业,计划在投资20亿占地200亩,建设通讯设备生产基地、研发中心,实验中心等用地100亩、配套设施100亩,现正在洽谈具体合作事宜。

  打好“蓝天碧水”保卫战,确保居民生产生活安全

  办事处认真做好元旦、春节假期及两会期间烟花爆竹禁燃排查、“夜查”、人员密集场所拉网式排查。安排轮流值守,公布值班电话,确保辖区内安全生产形势持续稳定。先后与辖区内企业、人员密集场所、社区、学校、物业、建筑工地签订安全、消防责任书500余份。共排查出各类安全隐患600余处,其中整改490多处,出具责令限期整改通知书100余份,整改复查通知书60余份。

  办事处加大对散乱污企业、散煤小锅炉环保持续排查治理工作。抓好清洁煤炭使用,取缔非法清洁煤炭散卖点。全力做好迎接中央环保强化督查组及省环保督察组来我辖区检查。共出动执法车辆140余车次,人员900余人次,对辖区进行夜查,防止企业在夜间偷排偷放。共查处新增散乱污20家,整治原有散乱污企业死灰复燃现象5起。建立汽修厂、4S店、医疗单、散乱污企业档案206家,散煤小锅炉及燃煤大灶整改档案35家。

  配合丹阳市场监管所,对辖区内假冒伪劣食品进行了专项整治。摸排对象,小作坊、小超市、小餐饮、小摊点农贸市场等共计经营户2206户。查处“三无”劣质食品;超过保质期商户共计15家。检查学校、幼儿园食堂共计78所。

  认真落实河长制。对辖区内的赵王河、洙水河等河流进行全面问题排查。共拆除违建板房10多间、房屋100余平方、其他违建3处,清理沿河树木5000余棵、垃圾收购点2处,封堵违法排污口2处。积极配合赵王河北段和东渔河北支的湿地公园的建设。

  社会各项事业齐头并进,确保居民共享发展成果

  夯实精准扶贫,落实“两不愁三保障”。办事处成立了以街道党工委书记为组长的扶贫开发领导小组,办事处党委书记、办事处主任亲自包社区包户,每个社区都有一名副科级领导包保,每户都有一名办事处中层以上或社区两委负责帮扶。办事处多次召开专题扶贫会议传达上级文件精神、安排部署扶贫重点工作,以确保上级安排的各项工作和有关政策落到实处。

  结对帮扶,精准施策。办事处多次召开扶贫攻坚工作培训会,邀请民政、教育、劳保、卫计等部门负责同志和业务骨干按照《扶贫手册》中所涉及的内容对社区扶贫专职开展多领域扶贫政策培训,提高扶贫干部们对政策理解和掌握。一年来我处累计派出帮扶责任人1000余人次,通过帮扶人入户调查提出针对性的帮扶措施,一户一策,精准施策,确保贫困户稳定脱贫。

  明确责任,严格落实。各行业部门是脱贫攻坚政策落实的责任主体,按照“两不愁三保障”脱贫标准,各负其责、各司其职,充分运用本行业系统资源,抓好各级相关政策落实。各行业部门认真研究上级政策,严格执行政策标准,坚持问题导向,找差距、补短板、抓整改,逐社区逐户对账销号。

  刀刃向内,自查评估。街道办事处开展“大走访、大排查、大整改”活动动员大会,紧密围绕"两不愁、三保障"、饮水安全、兜底保障、金融扶持、法律援助等重点,逐居逐户逐项开展扶贫问题大走访、大排查、大整改活动。为确保所有问题排查到位、整改到位,除建立问题台账、明确责任清单、实行逐个销号以外,街道还采取主要领导随机抽查解剖、考核办一线督导推进等多项保障措施,一遍一遍过筛子、一项一项抓落实,确保如期全面打赢脱贫攻坚战。

  街道现有建档立卡贫困户495户、1213人,已全部达到稳定脱贫保准。脱贫不享受政策51户、174人,建档立卡贫困人口人均纯收入稳定超过省定扶贫标准,稳定实现“两不愁三保障”和饮水安全。

  社会保障日益完善。督促辖区内用工单位签订劳动合同300余份。处理劳资纠纷26起,挽回经济损失25多万元。新增就业再就业人员800余人。办理就业创业证300余本。机关事业及城乡居民养老保险领取人员资格认证350余人,筛选出来城乡居民养老与企业养老保险重复领取80人。办理死亡、重复领取退保人员232人。异地退休人员认证230人。城乡居民医疗保险正常缴费人员892人。办理慢性病医疗本与大病医疗本共210本。全年城乡居民医疗定点卫生室共为辖区参保居民门诊报销 1947人次,报销医药费用16300.43元。城乡居民医疗管理人员对各定点卫生室门诊报销单据严格核对审核,保障城乡居民医疗资金安全。

  低保优抚工作扎实推进。结合精准扶贫低保工作动态化管理,做到“应保尽保、应退尽退”,2020年新增加城乡低保 20户35人,免去低保对象4户7人。城乡低保643户、1169人,年度内共发放城乡低保金567.8万元。低保信息按照上级要求,全部录入民政大数据和民政智慧平台。对全处330多名60-99岁困难老人发放生活补贴30多万元。优抚和退役军人服务工作,服务优抚对象536人;其中伤残军人151人、参战参试69人、老复退及带病退伍67人、烈士子女10人、60岁农村籍退役士兵228人,军烈遗属6人,全年优抚金发放金额67万元。共采集退役军人信息6874人,发放光荣牌6869块。其中退役士兵5657人,军队转业干部845人,复员军人15人,现役军人家属163人,军队离退休干部和退休士官6人,军队无军籍离退休退职职工27人,烈士遗属28人。政治面貌中有中国共产党党员4752人,其他党派15人。发放新办及到期残疾证151人次。完成市政府落实困难残疾人和重度残疾人两项补贴发放的统计和信息录入,对现有符合条件的492名困难残疾人和598名重度残疾人,发放残疾人两项补贴和残疾人辅具共计123万元。全年对118户临时困难家庭进行救助,发放救助金22.5万元。对辖区内养老机构做好安全监管;做好集中供养和分散供养“三无”老人生活,丹阳敬老院集中供养五保老人16人;分散供养49户52人,分散供养金发放14.6万元。提倡移风易俗殡葬改革,累计火化128具,完成全年任务100%。疫情期间配合开发区民政办对3处宗教场所实行封闭式管理。规范辖区1处公共场所文字。

  公共卫生工作成效显著。制定传染病和突发公共卫生事件报告管理制度,配备了专(兼)职传染病疫情管理工作人员,年度内发现5例传染病病例,及时报告率100%。对辖区内18家卫生室进行四次考核,对乡村医生管理80人、乡村医生养老补助和认证总63人。举行乡医培训班2次,参加人次80人。累计建立居民健康档案完成89126份,完成宣传栏更新40次,家庭医生签约24人。全力打击非法行医。对辖区内的无证行医情况进行认真摸排,发现涉嫌非法行医及时上报。对未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”进行了查处。第一季度以来对非法行医和非法采供血、学校卫生、计划生育相关信息展开日常巡查共计223次。其中学校卫生69次,非法行医和非法采供血147次,计划生育信息工作7次。发现并上报事件1例,报告率100%。对辖区内医疗机构证件“挂靠”开展清理清查活动,共计排查64家医疗机构,包括1家医院,63家卫生室、诊所。

  累计建立居民电子健康档案84849份,居民电子健康档案建档率78%;已复核升级健康档案总人数81853份,档案复核升级完成率96.46%。举办健康教育讲座21次,开展面向公众健康教育咨询活动3次。城镇医保减免1299户、3040人、668800元;特殊家庭建档16户,26人;对辖区0-6岁儿童健康管理9912人,健康管理率90.53%;辖区内65岁以上老年人17205人,接受健康管理的有11501人,老年人健康管理率66.85%。高血压患者数21995人,实际管理高血压患者数8696人,高血压患者健康管理率39.54%。肺结核患者人数11人,健康管理率100%。冠心病患者人数2618人,实际健康管理人数1128人,冠心病患者管理率43.09%;估算脑卒中患者人数1964人,实际健康管理人数699人,脑卒中患者管理率35.60%。艾滋病预防控制服务调查的农民工人数57人,接受过行为干预的农民工人数57人,干预覆盖率100%。辖区内山东省精神障碍信息系统中登记412人,严重精神障碍疾病患者管理率 100%。辖区内贫困人口计划生育特殊家庭特服包签约人数1233人,贫困人口和计划生育特殊家庭签约率为100%。60岁以上老年人23248人,截止目前接受2.0版本家庭医生签约服务的有12880人,签约率为55.4%;

  卫计服务管理水平明显提升。依托 “全员信息平台、社区直报”信息化系统,全面推行网上办理,送证上门、一站式服务和承诺制,为群众提供高效便捷服务。2020年全年共出生1772人,其中一孩790人、二孩855人、多孩127人、违法生育110人;出生率14.9‰以上;自然增长率8.8‰;出生人口性别比是111,2020年1-11月份共出生1244人,其中一孩558人、二孩587人、多孩98人、违法生育75人;出生率10.5‰以上;自然增长率6.8‰;出生人口性别比是113.01。

  共发放各项奖励资金17.898万元,其中新农合减免人数2851人,减免资金共计798280元;中考加分共计430人;独生子女费发放(18周岁以下)人数729人,共计401500元;双女绝育补助发放人数18人,共计10800元;奖励扶助发放人数285人,共计573600元;其中农村奖励扶助发放人数252人,共计151200元;特殊家庭扶助人员33人,共计301800元;城镇其他(城镇失业独生子女父母奖励)41人,共计21600元;救助计划生育困难家庭大学新生12名,救助资金 63000 元。特殊家庭困难人员护理补贴5人,共46500元;特殊家庭参保人员养老补贴5人,共计2500元。

  认真做好农业工作。按照上级领导决策部署,坚持以城乡一体化发展为主线,着力建设现代化农业,成功抵御了低温、洪涝及持续高温干旱等自然灾害影响。针对往年果树病虫灾害的发生,今年积极请教上级有关部门专家领导,提前采取大面悬挂诱捕器的方法,为有效遏制美国白蛾等害虫的蔓延危害,保护造林绿化成果和生态安全。积极做好防汛准备工作,对辖区内防汛隐患进行仔细排查,制订防汛预案,成立防汛工作指挥部,落实防汛岗位责任,健全防汛应急队伍,配备必要的编织袋、雨具、手电等防汛器材。从6月份开始实行24小时值班,确保全处安全度汛。抓好排涝工作。为及时排除内涝,要求社区组织人员及时清理疏通下水道、排水沟、渠,对防洪设施及事故易发区域,要逐一落实具体责任人,实行包保责任制,做到事事有人管、处处有人抓,确保防范措施真正落实到位。针对近年小麦生产中存在的突出问题,推动新技术等关键措施的落实,促进了小麦生产由单纯追求高产向绿色高质高效方向发展,今年390.7亩小麦喜获丰收。

  落实包保责任严防死守,确保打造“平安丹阳”

  按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,严格落实包保责任,逐一落实管控人员、责任和措施。

  积极开展普法宣传。一年来,街道积极组织开展各种形式的法制教育活动,在辖区结合社区广泛开展了《物权法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《道路交通安全法》、《信访条例》、《禁毒法》、等法律宣传活动。由于疫情原因的影响,全部册子发放到各个社区,并由社区通过多种形式进行宣传。 通过以上活动的落实我所普法工作开展的既扎扎实实,又轰轰烈烈,取得了预期的效果。全年解答法律咨询140余人,指导制定村规村约20余件,受教育600余人次。

  信访维稳工作扎实推进。办事处始终坚持以人民为中心,树立“党建+”理念,突出党建引领作用,担当作为、狠抓落实,信访工作信息化、规范化、法治化水平不断提升。坚持做到“双排查”,即一般矛盾经常排查,敏感时期、重要时期专题排查。各社区每半月进行一次常规性排查,及时掌握调处存在的矛盾和问题,杜绝问题扩大与缴化;逢重大节目、重要活动、重要会议,组织开展社会矛盾纠纷与不稳定因素专项排查,切实做到矛盾纠纷排查细,对排查的不稳定因素早做工作、早定预案、提前防范、及时化解、切切是实实将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态,确保社会的稳定和安全。特别是全国、省“两会”期间,对信访重点人员逐一明确责任领导和责任人,采取人订人、“一包一”等措施,实行24小时严盯死守,对不放心人员,组织法制学习、教育。

  共接待来信来访网上投诉588起,约780人次,其中网上投诉信访案件共计464件(国家信访局网上投诉4件、省网上投诉152件、市网上投诉308件。网上投诉信访案件结服313件、结案118件、在办理期限案件33件)、上级转办信访案件共计126件(国家信访局4件、省信访局6件、市信访局77件、区信访局39件。上级转办信访案件结服案件22件,结案案件82件,在办理期限22件,按照《信访条例》及时对信访案件规范办理,办结率达100%。

  积极开展禁种铲毒专项行动工作。在市、区禁毒委指导下,街道办高度重视罂粟排查铲除工作,及时召开了《禁种铲毒工作部署会》、《禁毒工作即禁种铲毒专项工作推进会》、《再发力再部署,强力推进罂粟排查铲除工作会议》三次会议,利用广播、宣传横幅、LED显示屏等媒介,在全辖区范围内广泛开展“禁种铲毒”宣传教育活动,深入社区、小区等人员密集场所,印制、张贴、发放《关于禁止非法种植“罂粟”等毒品原植物告知书》1000份,《依法禁毒、构建和谐》宣传单1000份,《山东省毒品违法犯罪举报奖励办法》1000份,悬挂条幅1200余条,在社区、小区内安置固定禁毒宣传栏80余处,确保“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”等法制观念家喻户晓、深入人心,提升工作效能。

  逐级砸实禁种铲毒工作主体责任,落实领导责任制。办事处与辖区内33个社区、100余个小区签订了《禁毒工作责任书》和罂粟“零种植”《保证书》,分2大组、6个小组加班加点对社区、小区内院落阳台、花坛、田地、果园、菜园、村头荒、废旧厂区等开展地毯式踏查铲除工作,对发现的罂粟种植地进行铲除行动,确保“零产量”。充分发挥网格员作业,开展“禁种铲毒”踏查行动。网格员深入林地、田野等重点复杂区域,进行拉网式、地毯式摸底排查,认真对各个重点踏查区域进行逐片、逐地块地踏查,全力做到不留隐患、不留死角。

  结合派出所准确掌握辖区内涉毒人员底数,成立社区戒毒社区康复工作办公室,建档立卡,做到资料规范、齐全。目前在管社区戒毒社区康复人员共计9名。按照“以人为本、依法管理、科学戒毒、关怀救助”的工作原则落实帮教和管控措施。对9名吸毒人员签订了《社区戒毒(康复)协议书》,严格落实对社区戒毒(康复)人员每季度一次的回访谈话,及时掌握其思想生活各方面情况,对个别违反协议的人员进行批评教育,引导其定期配合帮教,对于思想不稳定人员,安排社区禁毒康复工作人员进行监控,掌握其日常生活情况,督促其定期尿检。

  扫黑除恶专项行动成效显著。为认真贯彻上级扫黑除恶专项斗争工作部署,切实防止在扫黑除恶专项斗争中随意定性扩大范围等苗头性问题,确保专项斗争始终沿着正确方向健康深入推进。一是提高政治站位,强化担当,严格贯彻落实中央、省、市、区的工作部署要求,坚决纠正、严密防范专项斗争出现的随意定性、扩大范围等苗头性问题,决不让苗头性问题演变成倾向性问题,点上问题扩散为面上问题,小问题演变成大问题,确保扫黑除恶专项斗争始终沿着正确方向健康深入发展。二是全面贯彻落实中央督导组要求,落实“五个再来一遍”,深入开展“三个大起底”,着力解决普遍存在的思想认识有待深化、线索核查工作有待加强、打伞破网力度不大、打财断血成效不足、社会治理存在短板等五方面问题。三是在涉黑涉恶案件时,严格把握政策法律界限,厘清涉黑涉恶线索举报、排查内容、排查对象,坚决纠正、严密防范专项斗争出现的随意定性、扩大范围等苗头性问题。对排查出来的问题线索,及时移交公安部门调查处置。全年共摸排出16条涉黑涉恶线索,其中工作中发现2条,实名举报6条,匿名举报3条,中央巡视督导组信访案件反馈5条。

  全力做好校园及周边环境集中整治工作。深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》(国办发〔2017〕35号)和中央领导同志关于校园安全工作的一系列重要批示指示精神,综治办、中心校、市场监管、安监、行政执法等部门对辖区内幼儿园扎实开展了“护校安园”专项行动。进一步加强了校园安全防范工作,营造了良好的校园环境。

  做好特殊人群服务管理工作。结合公安机关做好对辖区内刑释解教人员出狱出所的安置帮教工作;对易肇事肇祸精神病人等重点人群掌握底数,同时把易肇事肇祸精神病人服务管理工作纳入综治考核范畴。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实。综治办负责全街道易肇事肇祸精神病人服务管理组织协调工作,督促检查各社区、辖区单位落实易肇事肇祸精神病人服务管理措施。对“法轮功”诬告滥诉人员、易肇事肇祸精神障碍患者、吸毒人员等特殊人群建立完整、清晰的工作台账,并制定落实针对性地措施。确保了全国“两会”、省“两会”等重要时期的稳定,实现“零进京”、“零插播”、“零滋事”、“零失控”目标。

  认真开展矛盾纠纷排查化解工作。积极落实人民调解员工作制度,着力推进人民调解协议书、卷宗规范化工作。建立健全人民调解、司法调解、行政调解衔接机制。根据市司法局的统一要求,进一步规范了纠纷调解报表,并做到及时、准确上报调处情况。特别是涉及到群体性事件,实行三调联动,使各方联动,共同解决。丹阳司法所坚持发展新时代“枫桥经验”,坚持人民调解依靠群众,事事都有专业调解人,矛盾纠纷就地化解。2020年以来司法所和工作站采取定期或不定期的方式 40余次深入到各社区进行排查、调处矛盾纠纷,共排查受理各类民事纠纷 34件,调解成功 34件,其中邻里纠纷 5件,婚姻家庭纠纷4件,房屋宅基地纠纷7件,损害赔偿纠纷2件,征地拆迁纠纷1件,道路交通事故纠纷1件,医疗纠纷3件,物业管理纠纷3件,其它纠纷8件。把矛盾化解在基层,有力地维护了丹阳辖区的社会稳定。

  “红色品牌”党建扎实推进

  街道按照城市党建工作总体规划,紧紧围绕打造“红色物业”品牌,发挥城市商圈区域党群共建活力,探索城市基层党建新模式。着力解决老旧小区脏乱差现状,提升居民幸福指数,夯实党在城市的执政根基,把党群服务延伸到千家万户。

  积极开展党建八大“红色品牌”创建工作。按照“重点突破、示范引领、以点带面、全面提升”的工作思路,全面推进实施八大“红色品牌”。 在2019年21个党支部获得区级红色品牌示范点、11个获得市级红色品牌示范点的基础上,继续探索党建引领社会治理新方法和新途径。做好红色品牌创建工作差异化考核,探索红色物业新途径,破解小区治理难题。持续推动区域党委和小区网格党支部充分发挥作用,完善红色物业议事制度,全年新成立小区党支部8个,提升红色品牌示范点6处,解决群众反映的物业管理问题65件;集中力量清理公共用房6处,确保小区党员群众议事有场所,活动有阵地;加快推进商圈及“两新”组织党建工作,在持续增强中心商圈服务能力的同时,推动万达、万象广场、凤凰城等商圈迅速自转,提升市场培育和服务水平。

  夯实基层组织基础。在城市建成区相继成立了和平南路党委和振兴路党委,截至目前,累计成立了7个党委、5个党总支、32个党支部,明确了各党委书记和支部书记;对原有学校组织架构重新调整,累计成立了2个学校党总支,12个学校党支部;新成立“两新”组织和小区物业党支部6个。多次主持召开党建工作推进会和党建业务专题培训会,培养了一批理论水平高、熟悉党建工作的党务工作者,并将党务工作者派驻到各社区、企业、学校党支部,指导、帮助各支部提升党建工作水平。

  街道坚持以制度建设为基础,推进社区队伍建设,制定并实施了《社区综合考核正向激励办法》,落实了实施方案,提升了社区目标综合管理、五好党支部和优秀支部书记等考核标准,对动担当、守土尽责的大马庄、姬庄、都庄、桑屯、刘庄、大屯、赵堂等7个社区支部书记或社区干部进行了正向激励,对勇于创新、敢于作为的单位和个人表彰奖励,用事业激励奋进,用物质回报付出,真正将奖牌、奖金发到具体人手里,将板子打到具体人身上。

  严格要求各党支部党内组织生活。继续加强“灯塔—党建在线”、“两学一做”和学习强国学习,并于每季度末对各党支部“三会一课”执行情况、党费收缴情况、党务居务财务公开情况、“四议两公开”制度执行等情况进行检查,结果计入全年考核成绩,与社区干部待遇挂钩。并于年初,出台了《关于进一步规范党费收缴工作的通知》《关于开展“关爱家园”行动的通知》等。截止目前,整改完成各类问题60余条。以整改结合组织生活会和主题党日学习,推进各党支部书记、党员党建工作意识进一步提升,党员觉悟进一步提高。

  抓牢意识形态工作。把党内政治生活作为强化党员意识形态教育的重要方式,严格《准则》要求,认真执行“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员和谈心谈话等制度,严格开展批评和自我批评,对于少数党员的倾向性、苗头性问题及时提醒和纠正,把意识形态工作责任细化具体,渗透到党员干部工作、学习、生活等方方面面。同时,注重人文关怀和心理疏导,以党组织的凝心聚力作用营造良好的意识形态教育氛围。在中小学,我们探索通过党员量化积分、教师党员亮身份、“师德教育”等牢牢把握教师队伍意识形态领域主导权;在全体党员中摸排党员信教情况,所有党员签订《不信仰宗教承诺书》,同时,在辖区学校、机关单位、小区、道路、沿街门市等营造浓厚红色文化氛围,大力宣传社会主义核心价值观。

  加强宣传和网络舆情队伍建设。一年来,围绕办事处抗击疫情、文明创建、精准扶贫和民生等重点工作等开展新闻宣传,共编发《今日头条•魅力丹阳》465期,在菏泽市电视台、直播开发区、百姓天天看等播出丹阳新闻32期;在凤凰网、人民网、中国网、网易、鲁网、大众网、齐鲁壹点、今日头条、《山东商报》《齐鲁晚报》《菏泽日报》、《牡丹晚报》等市级以上媒体刊发新闻1640篇。其中编发抗击疫情140多篇,总点击量490多万人《菏泽日报》42篇,一版头条2条,认真做好网络舆情、信息等报送工作,共报送舆情信息1054条,超额完成了全年宣传任务,为办事处经济和社会各项事业发展营造了浓厚的舆论氛围。(通讯员 马学民)


初审编辑:李孝杰
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