牡丹区委编办实施全链条跟踪监管夯实职能运行监管基础

  鲁网12月23日讯 为推进全区机关履职到位、运转高效,牡丹区委编办从监管设计、方式及成效等方面入手，实施全链条跟踪监管，着力构建全方位、多层次的职能运行监管体系。

  细化监管设计，健全职能运行监管体系。立足工作实际，围绕牡丹区经济社会发展大局和区委、区政府中心工作，把落实“三定”方案作为监管评估的重要抓手，制定印发《牡丹区2022年度区级机关职能运行监管评估工作方案》，明确区级机关职能运行监管评估的重点内容、方法步骤、结果运用等事项，为提高机关履职能力和工作成效提供标准。针对日常监管和专项评估中发现的问题，逐类分析问题产生的原因，听取部门对监管内容、监管方式、监管流程等方面的意见建议，进行分类施策，有针对性地细化监管目标，进一步健全职能运行监管体系。从多角度、全方位出发，细化印证指标，丰富监管方式，实现对部门工作饱和度、职责落实等情况的全面把握，最大程度提高监管实效性。

  创新监管方式，构建高水平监管体系。通过对部门“三定”规定、权责清单、相对集中许可权改革、综合行政执法改革、规范“属地管理”、政务服务热线推诿事项认定等工作落实情况进行监管，及时了解部门在履职过程中存在的突出问题，作出职能运行监管工作建议。聚焦营商环境建设、重点项目和民生领域，开展职能运行监管调研，在吃透部门职责、人员编制、科室设置等情况后，与相关科室负责人进行谈话，并查阅相关文件资料，精准掌握部门职能运行情况，聚焦细节找堵点，全面评估部门职能配置、职责履行、人员配备等方面情况。探索开展“无感化”监管方式，充分利用跨部门信息共享、机构编制综合管理信息系统和机构编制监管平台等多种渠道，全方位无感化获取部门单位日常履职数据，着力推进机构编制工作数字化转型。

  聚焦结果运用，优化监管成效。根据职能运行监管过程中存在的问题，建立职能运行监管工作台账，形成工作长效机制。针对相关规定界定不清导致的问题，由主管部门负责，认真梳理事项业务流程和职责边界，形成“三定”规定、职责边界清单外的补充，进一步扩大职责覆盖面。针对监管中发现的部门履职缺位错位问题，及时研究提出处理意见，督促相关部门整改完善，强化责任约束；针对部门人岗匹配度不高的问题，督促部门合理调配人员，确保人岗相适。同时，建立部门间常态化协调配合机制，推动部门协同高效履职。将评估结果与机构编制管理紧密结合，充分保障部门职能作用的发挥，构建系统完备、科学规范、运转高效的机关职能运行监管体系。（通讯员 闫小燕）