菏泽：绘就人防建设“总蓝图”，筑牢城市“地下防线”

  鲁网9月17日讯（记者 靳昕 见习记者 李虹霄）9月17日，菏泽市政府新闻办组织召开2025年菏泽市“民生实事”主题系列新闻发布会（人防工程领域）。鲁网记者获悉，今年9月18日上午10:00菏泽市将在市区及各县区城区进行防空警报试鸣。

  推动规划落地，锚定建设方向。在菏泽市国土空间规划编制的基础上，市国防动员办公室编印了《菏泽市人民防空工程建设规划（2021-2035年）》，是菏泽市人防工程建设的“总蓝图”。为确保规划不流于形式、真正落地见效，打造了“规划—项目—落地”的闭环推进机制。加强与自然资源和规划、住房和城乡建设等部门的协同，在城市总体规划、片区开发规划编制和新建项目审核中，落实“地上地下”同步规划，确保人防工程与项目建设“同步设计、同步施工、同步验收”，为城市筑牢“地下防线”。

  为推动菏泽市人防工程建设领域营商环境持续优化，研究制定《关于推进人防工程建设包容审慎监管 进一步优化营商环境的意见》，从人防规划设计方案审查、工程质量监督、工程竣工验收和工程备案4个方面，提出14项包容监管措施，内容覆盖人防工程建设全周期。将人防规划方案审查时间由15个工作日压缩至5个工作日；备案申报材料由6项压减为4项；实施容缺受理报监申请和容缺备案，一年来，累计推动10.02万平方米人防工程开工建设，13.7万平方米人防工程投入使用。

  积极为企业和群众纾困解难，针对人防工程建设周期长，整体验收慢的问题，积极探索分段验收实施办法，推动人防工程建成部分尽快验收并投入使用，方便群众生活。目前菏泽市人防工程总竣工量145.82万平方米，在建量307.45万平方米，人均防护面积稳步上升。

  近年来，立足人防工程“地下空间”优势，探索多元化平时利用模式，让战备资源真正服务社会、惠及民生。拓展停车功能，缓解“停车难”问题。针对城市核心区、商圈、老旧小区“停车难”的民生难点，将人防工程与城市停车设施建设相结合，大力推进人防工程停车场建设。在新建住宅小区、商圈项目和单建人防项目中，人防工程平时多作为停车场使用，目前全市已建成并投入使用的单建人防停车场8个，提供停车位2484个，有效缓解了周边交通和停车压力。

  结合城市便民服务需求，探索将部分人防工程改造为“地下便民空间”。在居民区周边，将单建人防工程部分区域改造为纳凉点，在炎炎夏日，为群众提供安全、舒适的休息空间；同时，在人防工程内设置应急科普宣传区，通过图文展板，向群众普及防空防灾知识，提升群众应急避险能力，人防工程已经成为城市便民服务的有力补充。

  助力经济发展，提供“地下空间支撑”。立足菏泽市实际，引导部分人防工程为经济发展提供空间支撑，利用人防工程建设健身、游泳、球馆、餐饮等商铺，在丹华园和人民广场打造地下商业综合体，方便周边居民生活。同时，在曹州牡丹园人民广场东侧，打造菏泽市国防动员宣教体验馆，展示人防历史和防空知识，成为兼具教育意义与旅游价值的特色场所，先后共有10余万人参观、研学，荣获市全民国防教育基地、首批“大思政课”实践教育基地、市直机关第一批“主题党日”实践基地、市委党校现场教学实践基地。